墳地（dì），就是埋葬死人的地方；墳墓所在的地方。一般情況下，為小土丘的饅頭狀，用來下裝入（rù）棺材的死人（rén）。私人性質的所有物，比較分（fèn）散。又稱“陰宅”，是風水學的重要分支。在中國人心（xīn）目中，曆來占有重要的（de）地位。但（dàn）隨著農村老齡人口的日益（yì）增多（duō），人老喪葬，墳地問題往往同用益物（wù）權以及相鄰（lín）關係發生衝突。

1997年7月21日，國（guó）務院頒布了《殯葬（zàng）管（guǎn）理（lǐ）條例》，其第四條（tiáo）規定：人口稠密，耕地較少，交通方便的地區（qū），應當實行火葬，暫不具備條件實（shí）行火葬的地（dì）區（qū），允許土葬。但是，在實際生活中，人們往往還是會通過土葬的方式來埋葬自己的死者親人。另據《無錫日報》報道，去（qù）年冬天到今年春天以來，在（zài）惠山、青龍山（shān）部分區域出現了整治墳墓的“回潮（cháo）”現象，清明時節更（gèng）是有所蔓延。整治墳墓的“回潮主要表現為：擅自複壘後擋牆，對已平毀的墳欄（lán）圈進（jìn）行修複等；新的私埋亂（luàn）葬（zàng）現（xiàn）象時有發生。

除了上述問題外，農村墳地侵權現象也日益增多，主要包括（kuò）行政（zhèng）機關侵權與非（fēi）行政機關侵權兩類（lèi）。墳地糾紛案件（jiàn）主要有六種：建設用地糾紛、地墳相鄰糾紛（fēn）、地墳與其他建築物糾紛、遷墳糾紛、複墳糾紛、毀墳糾紛。隨著（zhe）社會的發展，農村（cūn）的（de）老齡人口日益增多，糾紛也變得越來越多。

針對以上種種現象，學術（shù）界的主流觀點（diǎn）往往是傾向於重用益物權而輕墳地問題的保護。而《殯葬管理條（tiáo）例》之於墳地也是重管理而輕保護。從（cóng）其推行火（huǒ）葬的條文來看，整個的《殯葬管理條例》對中國（guó）的墳地（dì）保護問題是不提倡的。其理由往往（wǎng）是墳地問題亂占耕地。而對（duì）在推（tuī）行火葬前的就已經有的那些所謂的“曆史墳地”，在司法中的處理往往簡單而粗暴，往往直接平（píng）墳了事。忽略了對墳地問題的保護。

這些觀點和做法本身（shēn）並（bìng）無過錯，但是，由於中國幾千年來的風俗（sú）習慣，中國人建（jiàn）立了屬於自己的一套喪葬習俗，而（ér）這套喪葬習俗是（shì）中國人樸素的公平正義觀的基礎。如古人認為，人死以後，其（qí）精（jīng）氣仍（réng）在其屍骨（gǔ）之內，既是火化成灰亦不能滅之。這些精氣對子孫後代的影響（xiǎng）與墳地的選（xuǎn）擇息息相關。這些中國自古就形成的觀（guān）點，是中國樸素的價值觀的基礎要件，不能單純地將其看做（zuò）封建迷信來對待。

而從曆史上來看，西方模式的喪葬製度和西方（fāng）人對（duì）於使用（yòng）權的認識與中國的傳統和曆史（shǐ）有著天壤之別（bié）。如果單純地移植西方模式來解決中（zhōng）國墳地（dì）的具體問題，輕視對中國人對墳地保護的願望（wàng）和合法權（quán）益。就（jiù）會（huì）產生成文法的推行矛盾重重。筆者認為，《殯葬管理條例》的出發點是為了保護耕地，也就是保護現世（shì）人的利益。但是，忽略了中國人對已逝去（qù）親人的利益保護的願望和習慣。故而才會在推行（háng）上（shàng）出現以上的種種問題。

雖然2007年的物權法的第八十五條規定，“法律、法規沒有規定的，可以按照當地習慣。”但是，鑒於農（nóng）村墳地保護問題上的特殊性，而我國法律對農村（cūn）墳地進行專門的立法（fǎ）規製，在現行的法律（lǜ）框架下，也較難找（zhǎo）到解決農村（cūn）墳地問題的具體規定。司法的不統（tǒng）一與無法可依，造成了（le）當事人合法權益無法得到保障。而在具體（tǐ）的司法實踐中，往往（wǎng）又會出現可預測性與正義性的矛（máo）盾，違反公序良俗原（yuán）則（zé）和（hé）違反中國人習慣的（de）現象時有發生（shēng）。判決理由也難以得到普遍認可。矛盾的演進往往會帶來深刻的社會（huì）問題，故而中國（guó）墳地問題糾紛的解決迫在眉睫。

上文從古代與近代的（de）中（zhōng）西方曆史裏的宗教信仰與（yǔ）對（duì）喪（sàng）葬行為的不同看待的角度對（duì）農村墳地問題進行了初（chū）步探討。同時分析說（shuō）明了中（zhōng）國農（nóng）村墳地問題的曆史背景和沿革。並從法理角度，嚐試為中國在農村（cūn）墳（fén）地問題保護（hù）問題（tí）的正當性（xìng）進行了簡單的探（tàn）討。以期對涉及墳地問題的立法和司法完善，以及對法律移植與習慣法（fǎ）的矛盾（dùn）問題的解決有所裨益。